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玉门市多措并举强化服务 助推民营企业健康发展

发布时间:2019-02-25 来源于:玉门市政府办

2018年,玉门市主动适应经济发展新常态,抢抓“丝绸之路经济带”战略新机遇,坚定不移的实施“强工兴市、转型跨越、多业并举”发展战略,通过在市场准入、项目投资、土地使用等各方面制定并认真落实加快民营经济的优惠政策和措施,着力改善营商环境,加大对影响和制约民营经济发展问题的协调解决力度,提高民营企业社会地位和政治地位,积极引导民营企业快速发展,全市民营企业发展速度明显加快,发展势头日渐强劲,发展领域逐步拓宽,发展规模日益壮大。
   一是加大政策扶持,民营经济发展氛围进一步深厚。严格执行《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等中央、省、市关于中小企业扶持政策,先后制定出台了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列促进非公有制经济发展的政策文件,对中小微型企业融资在政策法规、制度机制、服务模式等方面进行全方位支持。设立3000万元工业发展基金,助推全市工业企业健康运营、工业项目顺利实施、工业园区基础提升。成立玉门市县域经济发展基金,向玉门市天鸿化工有限公司增资扩股2000万元人民币,帮助企业更好发展。全面开展小微企业“助保贷”融资信贷业务,注册成立玉门市融信中小企业发展担保有限公司,专门针对中小企业和“三农组织”开展政策性融资担保服务,有效解决企业担保难、抵押难、融资难等问题,扶持民营经济健康持续发展。至目前,助保贷累计2020万元,担保公司累计担保贷款470万元。
   二是狠抓规模培育,民营经济发展实力进一步壮大。大力实施中小企业成长工程,以“强化政策落实、推动企业发展”为重点,制定《玉门市工业企业复产达标升规培育行动计划(2018-2020)》,将22户规上企业及17个新建项目全部包挂到市级领导和责任部门,明确责任,大力支持小微企业成长壮大,推动老企业产能释放,强化新投产企业达产达效,力争新培植一批企业总量大、贡献份额大、市场竞争力强的企业和行业“小巨人”。通过在资金、技术、人才、信息等方面给予重点扶持,加速成长性企业的培育壮大。2018年共有鲁玉能源、华事达能源、天鸿化工、雄关天石、鑫晨光热、陆丰矿业、康宝矿业等7户企业成功入规,有效拉动我市工业经济增长1.5个百分点,今年我市“小升规”企业培育工作占到酒泉总量的三分之一以上。
   三是助推企业提档升级,提高企业核心竞争力。强化企业创新主体地位,积极引导企业树立质量是企业发展生命线的理念,深入开展“三品”专项行动,夯实企业质量发展基础,加速科技成果产业化,目前已累计培育认定国家高新技术企业10家、国家知识产权优势企业2家、甘肃省知识产权优势企业3家、省级“科技小巨人”企业3家、省级创新型企业3家、酒泉市工程技术研究中心11个、酒泉市企业技术研发示范中心20个;玉门经济开发区也被甘肃省认定为省级高新技术产业开发区;2018年,普罗生物、润瑞农业节水等企业被认定为甘肃省科技型中小企业,龙川科技等7家企业被拟认定为甘肃省科技型中小企业;祁连清泉人参果、赤金沁馨韭菜、花海赢瑞辣椒等6个农产品被评为“甘肃省著名商标”;玉门企业品牌价值和玉门制造整体形象不断得到提升。
   四是强化“企业为本”理念,开展精准帮扶。扎实开展“一企一策”精准帮扶,制定《玉门市停产企业一企一策工作方案》、《玉门市骨干企业“一企一策”精准帮扶工作实施方案》,深入经济开发区、石化园区、建化园区、乡镇片区等50家规上工业企业和6户新培育的升规企业,详细了解企业生产经营状况及存在的困难问题,将受矿产资源开采限制、缺少原料基地、市场行情下滑、环评手续办理难等因素影响的31户市属重点企业,分类指导,综合施策,帮助企业协调解决用电、用水、用工、融资等要素保障问题35个。通过积极开展银企座谈、产销对接、强化政府采购等措施,支持帮助星宇矿业、源电制杆等因市场需求严重不足导致停产的企业尽快开拓市场,实现复工复产。特别是针对企业用电成本高的问题,积极开展直购电和差别电价优惠政策争取工作。
   五是全面落实惠企政策,着力改善营商环境。玉门市聚焦营商重点难点,全面落实各项惠企政策,减轻企业负担、激发企业内生动力,促进企业加快发展。全面落实18条工业发展激励帮扶政策,直接用于中小企业的支持累计达500万元,为小微企业的发展起到了很好的引导作用;严格清理涉企保证金。确保国家和我省各项普遍性降费政策落到实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位;构筑服务企业平台,落实企业减负责任。健全完善服务企业工作流程,简化办事程序,提高办事效率,切实做到“一窗办、一网办、简化办、马上办”,实现企业“一处跑、跑一次”,甘当企业的“店小二”,真心实意地帮助企业办实事、解难题。对企业提出的符合法律法规和各级政策规定的合理诉求,积极协调相关部门,提高办事效率,做到限期办结,着力构建“亲”“清”政商关系,以优质服务促进企业在我市落地生根、发展壮大。至目前,已为企业的发展和项目落地解决实际困难60余项,有效推动了我市民营企业的扩充增量。